现将《江西省司法厅关于组建平安江西法律服务志愿者队伍的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

  根据省委办公厅、省政府办公厅《关于转发省委政法委关于开展平安江西志愿者行动的指导意见的通知》（赣厅电〔2018〕157号）精神，为充分的发挥司法行政系统干部职员建设平安江西的主动性和创造性，经研究，决定组建平安江西法律服务志愿者队伍。现制定如下实施方案。

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，深刻认识和把握新时代社会主要矛盾发生的变化，主动适应人民群众对平安江西、法治江西建设的新期待，充分的发挥司法行政法律服务、法治宣传职能作用，引导群众办事依法、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法，慢慢地加强人民群众安全感、获得感、幸福感，努力建设更高水平的平安江西、法治江西，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化江西，共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷营造安全稳定的社会环境。

  厅机关成立全省法律服务志愿者总队，并按律师、公证、司法鉴定、人民调解、法治宣传教育等成立分队。厅直单位和设区市、县（市、区）成立法律服务志愿者队伍。法律服务志愿者队伍要经常性开展志愿服务活动，热情参加本地平安江西志愿者活动。

  紧紧围绕与社会治安紧密关联的重点地方、重点人群、重点行业、重点领域，聚焦平安法治建设重点任务开展志愿服务活动。

  1.维护公共安全。对日常生活中发现的各类治安和安全风险隐患，特别是本单位的安全风险隐患，要及时报告有关职能单位部门，并配合做好隐患消除工作。

  2.组织治安巡逻。热情参加所在街道（社区）、组织的志愿者定期义务巡防活动；制止或举报发生在身边的违法犯罪行为，发现并举报在逃嫌疑犯和各类违法犯罪的线索，提高群众的安全感和防范意识。

  3化解矛盾纠纷。热情参加邻里纠纷、劳资纠纷、征地拆迁纠纷、房地产纠纷、医患纠纷等矛盾纠纷的调处化解工作。利用情理法等多种手段，通过“说事评理”等多种方式化解矛盾纠纷。

  4.关爱特殊群体。针对刑满释放人员、社区服刑人员、严重精神障碍患者等特殊人群，在心理疏导、技能培训、就业扶持、文体娱乐、康复训练等方面，提供力所能及的帮助，促使其更好融入社会。结对帮扶教育农村留守儿童、服刑人员未成年子女、有严重不良行为和闲散青少年等重点青少年，减少失教失管现象。对生活失意、心态失衡、行为失常的重点人员，组织专门支援力量，采取适当方式予以心理疏导和危机干预。

  5.开展平安法治宣传。结合国家宪法日、普法宣传周、综治宣传月等活动，组织并且开展“法律进机关、进单位、进企业、进学校、进乡村、进社区”等系列法治宣传教育活动，开展法治宣传，普及法律知识。广泛宣传“平安是福”“家和万事兴”等中华民族民间传统文化，宣传公共安全知识，识毒防毒知识和治安防范知识，使平安理念深入人心。

  6.提供法律服务。组织律师、公证员、法律援助人员、司法鉴别判定人员、人民调解员等法律服务工作者提供法律咨询，引导群众依法理性表达诉求、解决纠纷。组织监狱戒毒干警、警院教师广泛开展心理健康教育，帮助群众了解心理健康知识，掌握缓解心理上的压力、疏解心结的方法。

  7.其他志愿活动。根据社会持续健康发展、平安建设需要和人民群众愿望，开展各类平安志愿活动。

  江西省司法厅平安江西法律服务志愿者队伍在厅党组的统一领导下，由厅综治办负责筹建和协调。作为省平安江西志愿者联合会会员单位，听从省综治中心的指挥调度。法律服务志愿者总队总队长由分管厅领导兼任，下设办公室，由综治办主任负责。

  江西省司法厅平安江西法律服务志愿者队伍按专业分成法治宣传、律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定、社区矫正等7个小分队，每个分队保证20名骨干力量，分队长由主管业务工作的处室负责人担任。选任队员要求政治思想好、作风正派、组织纪律性强、工作踏实、热心平安江西建设工作、具有专业法律知识的人员。

  工作经费主要从各单位的综治专项经费中支出，鼓励个人、企业和社会赞助等方式，为志愿活动组织并且开展、宣传推广和志愿者权益保护等创造有利条件。

  成立全省法律服务志愿者总队。请各相关业务处室根据相关要求成立分队，每个分队至少选任20名志愿者，填写平安江西志愿者申报表（见附件），于10月17日前报厅综治办。联系人：熊晓君，电线。

  （三）统一注册管理。2018年12月底前，完成平安江西志愿者队伍组建任务，并按要求通过平安江西志愿者APP，对所有志愿者进行实名注册，统一管理。

  （四）开展志愿服务。2019年1月份开始，按照就近、就便或专业对口的原则，在所在地开展各类平安志愿服务活动。开展志愿服务活动的有关情况及时上传平安江西志愿者APP，作为年终考核的依据。

  （一）加强领导，精心组织实施。平安江西法律服务志愿者行动是加强和创新社会治理的重要举措，是深化平安江西建设的重要内容。各设区市司法局厅机关各部门务必格外的重视，将此项工作作为保一方平安、造福一方百姓的大事，精心组织实施，确保取得实效。厅直各单位也要履行社会责任，组织相关从业人员积极努力配合属地开展平安江西志愿者行动。省戒毒管理局要成立识毒防毒志愿者分队；江西司法警官职业学院要成立护校志愿者分队，报厅综治办备案。

  信等媒体上，大力宣传平安江西志愿者行动的重要意义，激发人民群众参与平安江西建设的荣誉感和责任感。积极策划法律服务志愿者活动，深入挖掘志愿者的道德力量，注重发现、培育和推广先进典型，通过典型示范，以点带面推动整体工作提升和发展。

  （三）完善机制，强化考核评价。平安江西法律服务志愿者行动将作为社会治安综合治理的重点工作，纳入综治工作（平安建设）考核评价体系。各单位、各部门也要把志愿者服务开展情况作为法律服务工作者考核的重要内容。